如今，通過口岸開設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口“綠色通道”，泰國、越南周邊國家的新鮮水果在保證安全的前提下最快7個小時(shí)即達(dá)廣州、30個小時(shí)可抵北京市場，這是優(yōu)化監(jiān)管模式帶來的跨境物流速度的提升；

得益于“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式，中小外貿(mào)企業(yè)需要拼箱出口的貨物極大減少了重復(fù)裝卸程序，在7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)下實(shí)現(xiàn)快進(jìn)快出，這是簡化通關(guān)流程帶來的企業(yè)競爭力的增長。

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8月25日，國務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上，海關(guān)總署署長孫梅君介紹說，“十四五”期間，中國海關(guān)著力提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平，海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)長足進(jìn)步，守護(hù)國門安全取得新成效，通關(guān)便利化實(shí)現(xiàn)新突破，開放通道和平臺建設(shè)邁上新臺階，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展，國際合作共贏拓展新空間。

貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動頗見實(shí)效

跨境貿(mào)易便利化是高水平對外開放的必然要求，是優(yōu)化營商環(huán)境、應(yīng)對外部沖擊的有效手段，也是履行WTO協(xié)定、維護(hù)多邊貿(mào)易體制的客觀需要。

根據(jù)世界銀行今年4月份公布的企業(yè)調(diào)查結(jié)果，中國的海關(guān)和貿(mào)易法規(guī)感受度指標(biāo)在參評的53個經(jīng)濟(jì)體中評價(jià)最優(yōu)。這與海關(guān)總署連續(xù)多年?duì)款^開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動密不可分——“十四五”期間，海關(guān)總署聯(lián)合20多個國家部委，每年都開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動，參與范圍擴(kuò)展至全國17個省份的25個城市，累計(jì)出臺改革創(chuàng)新舉措108項(xiàng)。

“我們著力營造更加便利、安全、可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境，取得了明顯成效，得到了企業(yè)的歡迎?！睂O梅君告訴記者，海關(guān)的著力點(diǎn)主要在幾個方面：一是簡化通關(guān)流程，依法減少審批、精簡手續(xù)，實(shí)施7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)，幫助企業(yè)贏得市場先機(jī)。

二是優(yōu)化監(jiān)管模式，讓跨境物流更加快捷。例如在創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)“一港通”監(jiān)管模式下，貨物在港口轉(zhuǎn)運(yùn)的時(shí)間由過去的5—7天縮短到現(xiàn)在的2—3天。在公鐵?？铡岸嗍铰?lián)運(yùn)”監(jiān)管模式下，全程物流可“一次申報(bào)”“一單貫通”。

三是強(qiáng)化互聯(lián)互通，讓經(jīng)貿(mào)往來更加便利?！霸谟猜?lián)通方面，加強(qiáng)國際物流大通道建設(shè)，使重要樞紐節(jié)點(diǎn)口岸擴(kuò)能提質(zhì)。在軟聯(lián)通方面，國際貿(mào)易‘單一窗口’與30個部門和單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，964項(xiàng)服務(wù)可上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)全鏈條全環(huán)節(jié)的‘一網(wǎng)通辦’?！睂O梅君表示，當(dāng)前，國際貿(mào)易“單一窗口”注冊用戶已有1100萬家，日均申報(bào)業(yè)務(wù)2600萬票。與此同時(shí)，中國“單一窗口”的國際合作“朋友圈”也在擴(kuò)大，已與15個國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，如期實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，與多個國家開展信息交換。

四是深化制度創(chuàng)新，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。例如，為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，擴(kuò)大綜合保稅區(qū)保稅維修產(chǎn)品目錄，1—7月全國保稅維修業(yè)務(wù)進(jìn)出口增長8.7%；取消跨境電商海外倉備案，實(shí)行海外倉出口“離境即退稅、銷售后再核算”，跨境電商進(jìn)出口保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

五是通過細(xì)化惠企服務(wù)，幫助企業(yè)降本增效。加大對AEO企業(yè)即“高資信”企業(yè)的聯(lián)合激勵，目前，全國已有3000多家AEO企業(yè)享受到了融資擔(dān)保、融資授信、出口信保等優(yōu)惠便利措施。與57個國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)，也讓中國外貿(mào)企業(yè)在境外享受到同等通關(guān)便利。

國際合作共贏攜手同行

當(dāng)國際貿(mào)易“單一窗口”已成為中國與世界貿(mào)易聯(lián)通的“數(shù)字門戶”，跨境電商、“保稅+”等新業(yè)態(tài)為外貿(mào)發(fā)展帶來新的動能，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)供鏈更加安全穩(wěn)定，制度創(chuàng)新和科技賦能在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮的作用權(quán)重愈顯。

海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國出口的“含新量”更足，2024年“新三樣”出口比2020年增長2.6倍；進(jìn)口來源更廣，“十四五”期間，中國新增準(zhǔn)入81個國家（地區(qū)）的271種農(nóng)食產(chǎn)品，大宗商品、先進(jìn)裝備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口多元化；區(qū)域結(jié)構(gòu)更優(yōu)，東部地區(qū)穩(wěn)量提質(zhì)，中西部地區(qū)發(fā)力起勢，進(jìn)出口年均增長7.9%。

2024年，中國貨物貿(mào)易總額達(dá)到43.8萬億元，連續(xù)8年穩(wěn)居全球第一。今年1-7月進(jìn)出口同比增長3.5%，其中出口增長7.3%，外貿(mào)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性與活力。

“十四五”期間，中國在國際合作共贏方面拓展新空間，成為全球157個國家（地區(qū)）前三大貿(mào)易伙伴。國際合作共贏新優(yōu)勢更加凸顯，負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)更加彰顯。

“中國向來堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，反對單邊主義，反制霸凌行徑，“朋友圈”越來越大，貿(mào)易多元化之路越走越寬廣?！睂O梅君介紹說，“十四五”以來，海關(guān)總署對外簽署合作文件519份。服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，大幅提升貿(mào)易安全與便利化水平。2024年，中國與共建“一帶一路”伙伴進(jìn)出口額達(dá)22萬億元，占外貿(mào)總額比重超過一半，與東盟、拉美、非洲、中亞等新興市場進(jìn)出口年均增長10%以上。

“從帕米爾高原的邊境口岸到東海之濱的集裝箱碼頭，全體關(guān)警員為國把門、為民把關(guān)，忠誠守護(hù)著國門安全和人民群眾利益?！睂O梅君表示，全國海關(guān)將以更優(yōu)監(jiān)管、更高安全、更大便利、更嚴(yán)打私的新成效譜寫“十五五”高質(zhì)量發(fā)展新的篇章。