建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。商務(wù)部部長王文濤表示,“十四五”期間,中國將自貿(mào)試驗區(qū)作為制度型開放的“試驗田”,推出了一批標(biāo)志性、開創(chuàng)性的舉措,取得了一系列突破性、示范性的成果。
具體而言,一是以自貿(mào)試驗區(qū)為引領(lǐng),制度型開放格局不斷完善。“十四五”期間,自貿(mào)試驗區(qū)總數(shù)達到22個,覆蓋了中國的東西南北中,形成了一個大格局。其中,有一些制度性的創(chuàng)舉,比如負面清單管理模式,現(xiàn)在已經(jīng)延伸到跨境服務(wù)貿(mào)易、數(shù)據(jù)跨境流動等領(lǐng)域。2024年,自貿(mào)試驗區(qū)外貿(mào)、外資占全國的比重分別達到19.6%和24.3%,開放型經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力更加強勁。
二是主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,重點領(lǐng)域改革開放取得新突破。在上海等有條件的自貿(mào)試驗區(qū)以及海南自由貿(mào)易港,主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,累計推出兩批共110余項試點措施,涉及貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域,形成了一批先進經(jīng)驗和典型案例,將先行先試措施復(fù)制推廣到更大范圍,加快釋放制度型開放的輻射帶動作用。
三是開展了一些首創(chuàng)式、集成性的探索,取得一系列制度創(chuàng)新成果?!笆奈濉逼陂g,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》。作為自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略管總文件,《意見》對區(qū)內(nèi)貿(mào)易、投資、資金流動、交通運輸、人員往來、數(shù)據(jù)流動等方面作出了系統(tǒng)部署。各地因地制宜開展了全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新,比如,浙江集成創(chuàng)新重點是在大宗商品,而江蘇和山東集成創(chuàng)新重點分別是在生物醫(yī)藥和海洋經(jīng)濟。5年來,自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)形成近200項制度創(chuàng)新成果,源源不斷的政策紅利讓企業(yè)和群眾更加可感、可知、可及。
王文濤表示,未來,商務(wù)部將以自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略為引領(lǐng),與相關(guān)部門和地方一道,鼓勵各自貿(mào)試驗區(qū)堅持敢字為先、干字當(dāng)頭,主動開展更多有益探索,形成更多改革開放成果,實現(xiàn)制度型開放水平、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟質(zhì)量“三提升”。