記者從國家發(fā)展改革委獲悉:“十四五”以來,我國資源型地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、補齊民生短板、治理生態(tài)環(huán)境等任務(wù)扎實推進。
經(jīng)濟總量不斷擴大?!笆奈濉币詠?,資源枯竭城市經(jīng)濟總量從2021年的3.4萬億元增長至2024年的3.8萬億元,整體經(jīng)濟實力不斷增強。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,資源枯竭城市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)步提升,從2021年的40.5%增加到2024年的50%,“一業(yè)獨大”的局面逐漸改變。
民生福祉日益增進。“十四五”以來,資源型地區(qū)統(tǒng)籌推進居民住房改善、就業(yè)增收和社會保障。資源枯竭城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)穩(wěn)步推進,中央預(yù)算內(nèi)投資支持的采煤沉陷區(qū)和獨立工礦區(qū)累計實施居民避險搬遷超過20萬戶。
生態(tài)治理成效顯著。“十四五”以來,資源型地區(qū)集中力量整治因采礦受損土地,土地利用效益普遍提高。采煤沉陷區(qū)綜合治理取得重要進展,新增治理面積超過300萬畝。污染物排放得到控制,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)不斷增加,綠色生產(chǎn)生活方式加快形成。資源枯竭城市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降了17%。
“十四五”以來,建立起“國家—省—市縣”三級政策體系,基本搭建起推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的“四梁八柱”。
政策框架日益完備?!锻七M資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實施方案》、采煤沉陷區(qū)綜合治理規(guī)劃等專項政策文件印發(fā)。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門通過轉(zhuǎn)移支付資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、政策性金融等舉措,支持資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立起常態(tài)化轉(zhuǎn)型監(jiān)測機制,滾動開展資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效評價。
支持力度持續(xù)加大?!笆奈濉币詠?,財政部安排資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付資金約1100億元。國家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資180億元,支持采煤沉陷區(qū)綜合治理和獨立工礦區(qū)改造提升。財政部、自然資源部組織實施了歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù),國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行也安排專項貸款,積極支持資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。