工業(yè)興、則經(jīng)濟興；工業(yè)強、則經(jīng)濟強。在遼寧老工業(yè)基地振興的浪潮中，一批專精特新企業(yè)正以“十年磨一劍”的韌勁攻克“卡脖子”技術，成為支撐中國制造的“隱形脊梁”。國家稅務總局遼寧省稅務局以“政策賦能、服務護航、法治筑基”為主線，通過靶向施策與創(chuàng)新服務，為鍛造“國之重器”注入強勁動能，助力“遼寧重器”向全球價值鏈高端攀升。

突破“卡脖子”技術 將政策禮包轉化為創(chuàng)新動能

20世紀90年代，國內高端密封市場長期被國外品牌壟斷，歷經(jīng)30余年深耕，丹東克隆集團有限責任公司從傳統(tǒng)機械密封起步，逐步攻克干氣密封、磁力密封等“卡脖子”技術，成為全球少數(shù)具備全系列高端密封解決方案能力的企業(yè)之一。

“高端密封是工業(yè)裝備的‘心臟瓣膜’，每一項技術突破都需要長期投入和精準政策護航?！钡|克隆集團的子公司——丹東嘉隆機械制造有限公司劉主任表示，“在研發(fā)行為邊界判定、研發(fā)費用歸集等政策細節(jié)上，我們時常面臨困惑，比如‘在研發(fā)過程中形成的中間試制品，在計算研發(fā)費用加計扣除時如何處理’‘如何界定和歸集研發(fā)人員的工資支出’等，稅務部門線上通過征納互動平臺及時解答，線下定期來企業(yè)走訪，詳盡解答各類高頻涉稅問題，幫助我們厘清各項涉稅業(yè)務，依法合規(guī)讓我們有了開拓事業(yè)的底氣?！?

創(chuàng)新生態(tài)的優(yōu)化正在重塑產(chǎn)業(yè)格局，稅收政策的導向作用愈發(fā)凸顯，而稅收政策轉化為創(chuàng)新動能需要精準對接。近年來，遼寧稅務部門組建稅務專家團隊，為轄區(qū)相關企業(yè)制定專屬政策服務方案，從研發(fā)費歸集核算到稅費政策適用時點，稅務人員輔導企業(yè)建立“研發(fā)投入-稅收政策-再投入”的良性循環(huán)機制，為企業(yè)成長為中國制造新脊梁助力。

遼寧裕通石化機械儀表有限公司是國內唯一采用激光加工方法制備高端大型反應器內件的企業(yè)，其產(chǎn)品產(chǎn)量占據(jù)全球25%的市場份額。日前，在調研走訪過程中，國家稅務總局沈陽市蘇家屯區(qū)稅務局為企業(yè)定制高新技術企業(yè)稅費支持方案，通過幫助企業(yè)梳理跨境業(yè)務脈絡，逐筆剖析交易收支，為每一筆境外款項校準申報坐標，讓企業(yè)合規(guī)納稅的航道清晰可辨?！岸悇詹块T的精準政策解讀為企業(yè)優(yōu)化資金配置、加大研發(fā)投入提供了清晰指引?！惫矩攧肇撠熑藯铥惥暾f道。

從“跟跑”到“領跑”“全周期服務”支撐企業(yè)騰飛

“從關鍵技術攻堅到產(chǎn)業(yè)化落地，稅務部門提供的‘全周期服務’像及時雨，特別是精準輔導研發(fā)費用歸集和風險把控，讓我們能把更多資源和精力投入到‘卡脖子’材料的研發(fā)上。”遼寧金美達科技發(fā)展有限公司財務總監(jiān)感慨道。該公司扎根高端機電裝備領域十余年，專注精密機械加工與輕合金鑄件研發(fā)。在攻克耐高溫合金材料技術的過程中，企業(yè)面臨了諸多挑戰(zhàn)。針對企業(yè)在研發(fā)費用歸集和風險把控方面的疑問以及“國產(chǎn)化替代”項目常見的知識產(chǎn)權歸屬、產(chǎn)學研合作費用分攤等潛在稅務風險點，國家稅務總局阜新市稅務局高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務分局稅務團隊深入企業(yè)研發(fā)一線，針對企業(yè)正在攻關的“耐高溫合金材料研發(fā)”項目，逐項梳理可加計扣除的費用范圍，幫助企業(yè)規(guī)范建立專項研發(fā)項目的“輔助賬”，與此同時，還指導企業(yè)同步建立了全鏈條的風險內控機制。

在“全周期服務”的精準賦能下，該公司成功突破耐高溫合金材料的核心技術瓶頸，實現(xiàn)了關鍵材料的國產(chǎn)化替代，助力相關裝備實現(xiàn)了從“跟跑”到“領跑”的技術躍遷。

科技創(chuàng)新一直都是高新技術企業(yè)的關鍵支撐。近年來，丹東、阜新、沈陽等多地稅務部門根據(jù)轄區(qū)企業(yè)特點，實行“全周期服務”，定期組織業(yè)務骨干圍繞研發(fā)立項創(chuàng)新性評估、費用歸集準確性核查等關鍵環(huán)節(jié)開展全周期輔導，同步指導企業(yè)建立研發(fā)項目輔助賬、規(guī)范內控流程及外部佐證材料備查機制，推動企業(yè)實現(xiàn)從研發(fā)創(chuàng)新到市場正向反饋、再到持續(xù)加碼研發(fā)的良性循環(huán)。

“從研發(fā)創(chuàng)新到走向世界，每一步都有稅務部門的托舉?！敝泻缴蝻w民用飛機有限責任公司財務負責人賈琳表示。為幫助面臨國產(chǎn)大飛機量產(chǎn)化帶來的技術攻堅和供應鏈效率雙重考驗的沈飛民機，國家稅務總局中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)沈陽片區(qū)稅務局推出以“政策賦能+法治筑基+服務護航”的全鏈條支持。稅務部門依托“航空產(chǎn)業(yè)稅收服務專班”，制定《航空制造業(yè)全周期稅收指引》，圍繞研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅政策、進口設備免稅等政策，開展“政策包+案例庫+風險清單”三維輔導，通過“政策包”精準推送適用政策、“案例庫”詳解典型應用場景、“風險清單”預警涉稅風險，提示防控要點，實現(xiàn)全流程賦能。

跑出“合規(guī)加速度” 為“大國重器”保駕護航

“稅務部門定期與我們進行溝通交流，根據(jù)實際的涉稅問題開展針對性輔導。在稅務部門的指導下，企業(yè)逐步形成稅務合規(guī)管理體系，是企業(yè)長久發(fā)展的保障?！边|寧希泰科技有限公司總經(jīng)理孫艷朝說。

遼寧希泰科技有限公司生產(chǎn)的“焊接波紋管”打破了國外對半導體設備關鍵零部件的壟斷，成為支撐我國半導體產(chǎn)業(yè)鏈自主可控大國重器的配套脊梁。

作為一家深耕核心技術、研發(fā)投入巨大的高新技術產(chǎn)業(yè)，希泰科技在攀登技術高峰的同時，也面臨著復雜的涉稅業(yè)務挑戰(zhàn)。營口市稅務部門建立稅企溝通交流機制，定期開展“稅企面對面”座談輔導，基于企業(yè)當前發(fā)展階段和實際難題定制輔導內容。在企業(yè)申報存在異常時，稅務部門通過稅收大數(shù)據(jù)進行預警提示，并點對點指導企業(yè)規(guī)范財務復核、更正申報，確保規(guī)范、準確享受政策，同時防范潛在涉稅風險?！捌髽I(yè)長期進行技術研發(fā)，還要同時抓生產(chǎn)和建設，能取得今天的發(fā)展成績，始終有著稅務部門在涉稅業(yè)務上為我們保駕護航?！边|寧希泰科技有限公司總經(jīng)理孫艷朝說。

從特種潤滑材料到高端密封部件，從激光檢測到航空航天裝備，中國制造的脊梁愈發(fā)挺拔。接下來，遼寧稅務部門將充分發(fā)揮稅收職能作用，持續(xù)深化“稅企共治”機制，以“稅動力”驅動產(chǎn)業(yè)升級，在高質量發(fā)展新征程上書寫“大國重器”的遼寧篇章。