營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局聚焦執(zhí)法效能與營(yíng)商環(huán)境雙提升，創(chuàng)新推出“主動(dòng)學(xué)法+道歉承諾”雙軌制及科技精準(zhǔn)溯源監(jiān)管等舉措，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與企業(yè)發(fā)展之間的“雙向促進(jìn)”。

01“學(xué)法承諾”雙軌制激活法治動(dòng)能

在全省首創(chuàng)“主動(dòng)學(xué)法+道歉承諾”執(zhí)法新模式，通過(guò)“剛性約束+柔性引導(dǎo)”，推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)查”向“主動(dòng)學(xué)”轉(zhuǎn)變，避免“一刀切”執(zhí)法。截至目前，全市已有249家企業(yè)完成主動(dòng)學(xué)習(xí)任務(wù)，平均學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)20學(xué)時(shí)，總計(jì)學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)達(dá)3320小時(shí)。除10類(lèi)嚴(yán)重違法行為外，企業(yè)完成整改并公開(kāi)道歉承諾，可獲得行政處罰從輕處理，目前，全市已開(kāi)展專題宣講會(huì)7場(chǎng)，200余家企業(yè)參與。

02“數(shù)智監(jiān)管”雙驅(qū)動(dòng)提升治理效能

以“重型貨車(chē)五查法”為核心，構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管閉環(huán)。通過(guò)OBD快速診斷儀等先進(jìn)設(shè)備，對(duì)車(chē)輛尾氣排放控制系統(tǒng)進(jìn)行“精準(zhǔn)把脈”。依托營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化閉環(huán)管理，提高了監(jiān)管的精準(zhǔn)性、規(guī)范性和透明度。

03“寬嚴(yán)并濟(jì)”雙維度優(yōu)化營(yíng)商生態(tài)

大石橋市某建筑石礦因揚(yáng)塵問(wèn)題被立案后，主動(dòng)學(xué)法并公開(kāi)承諾，罰款從6萬(wàn)元降至3.4萬(wàn)元。2025年以來(lái)，全市聯(lián)合路檢15次，檢查移動(dòng)源514臺(tái)，對(duì)31臺(tái)輕微違法車(chē)輛適用承諾告知制度，給予限期整改機(jī)會(huì)，對(duì)1臺(tái)尾氣超標(biāo)車(chē)輛依法移送公安交警部門(mén)處罰并納入重點(diǎn)監(jiān)管清單，彰顯法律威嚴(yán)。

通過(guò)制度創(chuàng)新、科技賦能與精準(zhǔn)施策，營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局構(gòu)建了“有溫度、有力度、有精度”的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體系，為推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)保障。

（供稿：關(guān)作正 齊靜 市局政策法規(guī)科、老邊生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合供稿）