近日,廣東省廣州市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局辦理全省首單“交海即交證”業(yè)務(wù)。廣州港南沙港務(wù)有限公司提交海域使用金繳納憑證后,當(dāng)天領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書,成為全省首家享受“交海即交證”改革紅利的企業(yè)。
“以前企業(yè)取得用海批復(fù)、繳納海域使用金后要花大量時間開展海籍調(diào)查,提交登記申請后還要等3個工作日才能拿證?,F(xiàn)在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提前介入指導(dǎo),幫企業(yè)解決了海籍調(diào)查等問題,提交登記申請當(dāng)天就能拿證,有效節(jié)省時間成本,讓我們對項目后續(xù)推進(jìn)充滿信心。”廣州港南沙港務(wù)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2023年8月,廣東省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)海洋資源要素保障促進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場高質(zhì)量發(fā)展的通知》,要求沿海市縣級自然資源主管部門精簡現(xiàn)代化海洋牧場項目用海申請材料,對符合生態(tài)保護(hù)紅線和海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃管控要求,且用海方式為不改變海域自然屬性的開放式養(yǎng)殖用海,用海面積在50公頃以下的,申請用海時可不提交海域使用論證材料。單個現(xiàn)代化海洋牧場項目申請用海時不再進(jìn)行海域使用論證。
同時,廣東省自然資源廳參照陸地產(chǎn)業(yè)園供地模式,打造海洋產(chǎn)業(yè)園海域使用管理模式,強(qiáng)化政府對海域一級市場的管控,完善海域使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓和抵押二級市場,促進(jìn)海域資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用。組織縣級以上自然資源主管部門對依據(jù)國土空間規(guī)劃選劃的養(yǎng)殖區(qū),特別是未來5年海洋牧場的擬選址區(qū)域,開展整體海域使用論證。通過區(qū)域整體論證、局部切塊市場化出讓,在縮短用海主體用海前期工作的同時,提升用海審批效率,讓企業(yè)“拎包入駐”“拿海即開工”。
此外,為暢通海域使用審批與不動產(chǎn)登記銜接,進(jìn)一步壓縮辦理時限,廣州市規(guī)劃和自然資源局出臺“交海即交證”工作方案,要求不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在企業(yè)用海審批階段就提前介入,將原本串聯(lián)辦理的審批流程與不動產(chǎn)登記并聯(lián)推進(jìn),確保企業(yè)提交海域使用金繳納憑證或減免憑證當(dāng)天,即可領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書,實現(xiàn)“交海即交證”。
廣州市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“交海即交證”改革是深化海洋資源要素市場化配置、優(yōu)化涉海營商環(huán)境的重要舉措,不僅為企業(yè)提供了產(chǎn)權(quán)保障,還有助于推動海洋經(jīng)濟(jì)項目快速落地、激發(fā)涉海經(jīng)營主體活力。該局將進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,擴(kuò)大“交海即交證”適用范圍,為涉海企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù)。