5月16日，國家能源局西北監(jiān)管局正式發(fā)布《西北區(qū)域“沙戈荒”大基地配套電源短期平衡市場運(yùn)營規(guī)則（試行）》，標(biāo)志著我國西北地區(qū)新能源電力市場化改革邁出關(guān)鍵一步。該規(guī)則旨在通過市場機(jī)制優(yōu)化資源配置，激發(fā)“沙戈荒”（沙漠、戈壁、荒漠）大型風(fēng)電光伏基地及跨區(qū)直流輸電配套電源的調(diào)節(jié)潛能，為保障外送通道穩(wěn)定運(yùn)行、提升新能源消納水平提供制度保障。

根據(jù)文件要求，規(guī)則將率先在隴東至山東±800千伏特高壓直流輸電工程（慶東直流）配套大基地開展模擬試運(yùn)行，待技術(shù)系統(tǒng)與規(guī)則條款驗(yàn)證成熟后，再逐步推進(jìn)至結(jié)算試運(yùn)行及全面正式運(yùn)行階段。

新規(guī)明確，西北區(qū)域“沙戈荒”大基地配套電源短期平衡市場（簡稱配套短期市場）將聚焦同一直流配套電源組成的獨(dú)立控制區(qū)內(nèi)，通過市場化手段實(shí)現(xiàn)發(fā)電計(jì)劃偏差的靈活調(diào)劑。市場采用日前與實(shí)時(shí)雙時(shí)段組織模式，各配套控制區(qū)獨(dú)立運(yùn)營，形成“區(qū)域自治、市場互濟(jì)”的新格局。

市場主體方面，規(guī)則構(gòu)建了多元化的參與體系：發(fā)電側(cè)涵蓋火電、風(fēng)電、光伏、光熱等傳統(tǒng)與新能源電源，其中火電與光熱以機(jī)組為單位，風(fēng)電、光伏及風(fēng)光同場電站則以場站或調(diào)度控制單元為最小單元參與；新型經(jīng)營主體范疇首次納入獨(dú)立儲(chǔ)能電站，進(jìn)一步豐富調(diào)節(jié)資源池。值得注意的是，配套新能源單元可自主選擇“報(bào)量報(bào)價(jià)”或“報(bào)量不報(bào)價(jià)”模式，前者需按火電標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)分時(shí)段電量與價(jià)格曲線，后者則僅申報(bào)電量不參與價(jià)格競爭；配套儲(chǔ)能電站統(tǒng)一采用“報(bào)量不報(bào)價(jià)”方式，以靈活充放電響應(yīng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求。

文件提出，經(jīng)營主體申報(bào)容量與各報(bào)價(jià)段長度最小單位為1兆瓦，價(jià)格最小單位為1元/兆瓦。通過建立“發(fā)電側(cè)報(bào)價(jià)+儲(chǔ)能調(diào)節(jié)”的協(xié)同機(jī)制，配套短期市場將有效平衡新能源出力波動(dòng)與外送計(jì)劃偏差，提升跨區(qū)直流輸電通道利用率。

該規(guī)則的出臺(tái)標(biāo)志著西北“沙戈荒”大基地從單一電量輸送向“電量+調(diào)節(jié)能力”綜合價(jià)值轉(zhuǎn)變，對(duì)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、破解新能源消納難題具有示范意義。