現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)指出，“要統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！碑?dāng)前，遼寧正處于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵時(shí)期，要把握現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)夯實(shí)基底

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，是遼寧經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)于保持產(chǎn)業(yè)體系的完整性、先進(jìn)性、安全性至關(guān)重要，要引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

高端化是制造業(yè)水平的段位表征，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，聚焦制約產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝等瓶頸短板開(kāi)展集中力量攻關(guān)。對(duì)面向裝備制造、冶金、石化等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域、重大技術(shù)裝備關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)研究提供長(zhǎng)期穩(wěn)定支持，完善基礎(chǔ)研究成果評(píng)價(jià)機(jī)制，以有效投入引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)智能化發(fā)展。牢牢抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展提供基礎(chǔ)。聚焦“人工智能+”戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)人工智能技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域擴(kuò)大滲透和應(yīng)用，推動(dòng)人工智能賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來(lái)，培育形成智能化產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。聚焦生產(chǎn)工藝流程升級(jí)，利用大規(guī)模設(shè)備更新的機(jī)遇提升企業(yè)新型智能生產(chǎn)裝備裝配比率，持續(xù)培育智能制造示范工廠、數(shù)字化車(chē)間等，充分考慮不同類(lèi)型、不同規(guī)模企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，實(shí)施示范引領(lǐng)的漸進(jìn)式智能改造，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)率先布局應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)加速智能化轉(zhuǎn)型。

持續(xù)實(shí)施綠色制造工程，推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。將綠色發(fā)展理念融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)，以節(jié)能、減排、增效為目標(biāo)，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，積極構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系。加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色化水平，培育建設(shè)更多綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。以科技創(chuàng)新著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”目標(biāo)和碳排放強(qiáng)度控制要求，強(qiáng)化土地、環(huán)境、能效、水效等要素約束，建立健全產(chǎn)能退出機(jī)制，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。

以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在支撐

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的重要支柱，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。

推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群具備創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)、知識(shí)溢出效應(yīng)大、產(chǎn)業(yè)自我升級(jí)能力強(qiáng)等特征，有利于提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效能。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)集群為依托，持續(xù)優(yōu)化配置創(chuàng)新要素,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān),加強(qiáng)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)研究，加快中試基地、孵化器、園區(qū)等各類(lèi)載體建設(shè)，打造“線上+線下”一體化服務(wù)平臺(tái)，有效促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)以及重大成果轉(zhuǎn)化落地，提升科技創(chuàng)新支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)效。

進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位及其作用發(fā)揮。精準(zhǔn)實(shí)施科技型企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等的梯度培育，為各類(lèi)科技型企業(yè)提供全要素保障和全生命周期服務(wù)。加強(qiáng)科技領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，充分發(fā)揮我省在集成電路裝備、機(jī)器人和人工智能、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、新能源、生物制藥等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)和科技優(yōu)勢(shì)，突出任務(wù)導(dǎo)向、堅(jiān)持“少而精”的原則，加快建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，努力做到讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接。

以制度創(chuàng)新促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。在進(jìn)一步全面深化改革中構(gòu)建支撐全面創(chuàng)新的體制機(jī)制，著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制創(chuàng)新。充分發(fā)揮好政府作用，完善企業(yè)出題、政府立題、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同答題、市場(chǎng)閱卷的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目形成和評(píng)價(jià)機(jī)制，用“揭榜掛帥”提高創(chuàng)新效率，提升制度實(shí)施成效，匯聚多方力量合力攻關(guān)。

以積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)打造新引擎

未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的新支點(diǎn)。當(dāng)前，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，在具備高成長(zhǎng)性的同時(shí)，其發(fā)展仍具有極大的不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性，增加了政府決策、方向選擇、政策支持的難度，應(yīng)堅(jiān)持有所為、有所不為的原則積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

要按照黨的二十屆三中全會(huì)的要求，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，聚焦人工智能、新材料、深海深地空天等領(lǐng)域，進(jìn)一步全面深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、金融體制等領(lǐng)域改革，著力打通束縛未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，引導(dǎo)更多資本特別是耐心資本投資未來(lái)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步探索建立符合遼寧實(shí)際的未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及科技創(chuàng)新規(guī)律，著力營(yíng)造適宜未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境與生態(tài)。針對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革，營(yíng)造包容企業(yè)及各類(lèi)人才中長(zhǎng)期自由探索的開(kāi)放創(chuàng)新環(huán)境。發(fā)揮應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽引作用，努力提供更多應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，將場(chǎng)景創(chuàng)新作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、培育新賽道的重要抓手。

【作者單位：省委黨校（遼寧行政學(xué)院、省社會(huì)主義學(xué)院）。本文為重大基礎(chǔ)理論研究項(xiàng)目“遼寧國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐地位研究”階段性成果】