1月22日,全省稅務(wù)工作會(huì)議在沈陽召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2024年全省稅務(wù)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署2025年重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局黨委副書記、副局長(zhǎng)(主持工作)李寧國(guó)作工作報(bào)告。
會(huì)議指出,2024年全省稅務(wù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐部署要求,聚力推進(jìn)遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年工作安排,深化政治機(jī)關(guān)建設(shè),履行稅務(wù)職責(zé)使命,交出了一份來之不易的發(fā)展答卷。
治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,通過“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等方式,教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織功能作用,推廣落實(shí)黨支部“五步工作法”,積極培育基層黨組織建設(shè)先進(jìn)典型,連續(xù)6年在地方直屬機(jī)關(guān)工委黨建考核評(píng)比中實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)“好”的等次全覆蓋。
稅收職能積極彰顯。貫通推進(jìn)履行稅務(wù)主責(zé)和服務(wù)振興發(fā)展,推動(dòng)稅收職能作用有效發(fā)揮。有力發(fā)揮責(zé)任共擔(dān)機(jī)制作用,圓滿完成收入目標(biāo)任務(wù)。稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,集成推出4方面56條惠民利企措施。完善“項(xiàng)目管家”機(jī)制,高效服務(wù)4個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)訴求解決機(jī)制和開設(shè)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”的做法,獲國(guó)務(wù)院辦公廳督查通報(bào)表揚(yáng)。
治理能力不斷提升。貫通推進(jìn)征管改革與稅費(fèi)種管理,推動(dòng)稅費(fèi)治理提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。有序開展“數(shù)電票”推廣擴(kuò)圍。配合制定《遼寧省水資源稅改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施方案》,推動(dòng)出臺(tái)《遼寧省稅費(fèi)服務(wù)和征管保障辦法》。出臺(tái)《遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》,率先在全國(guó)制定礦產(chǎn)品銷售收入轉(zhuǎn)換系數(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓完稅憑證事前查驗(yàn)機(jī)制,建立社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳爭(zhēng)議處理機(jī)制,積極化解稅費(fèi)辦理爭(zhēng)議,牽頭制定優(yōu)化《東北區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,獲遼寧省第二屆制度性創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。
干部面貌煥發(fā)活力。貫通推進(jìn)人才培養(yǎng)和使用激勵(lì),推動(dòng)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)向上、穩(wěn)定向好。開展青年才俊綜合能力提升培訓(xùn),完成5個(gè)系列專業(yè)人才庫動(dòng)態(tài)調(diào)整。向業(yè)務(wù)條線和基層一線傾斜設(shè)置機(jī)構(gòu)編制,落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》。深化“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動(dòng),開展“雷鋒精神我傳承”志愿服務(wù)項(xiàng)目風(fēng)采展示,培育創(chuàng)建勞模工作室16個(gè)、青年創(chuàng)新工作室64個(gè),累計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)省部級(jí)榮譽(yù)表彰16個(gè)、地市級(jí)榮譽(yù)表彰75個(gè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨的二十屆三中全會(huì)吹響了進(jìn)一步全面深化改革開辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的時(shí)代號(hào)角。站在新的歷史起點(diǎn),全省稅務(wù)系統(tǒng)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前稅務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),把握新形勢(shì)、領(lǐng)悟新要求,錨定“東北領(lǐng)先、全國(guó)一流”的目標(biāo)定位,牢固樹立“提站位、強(qiáng)基礎(chǔ)、爭(zhēng)一流”工作理念,搶抓機(jī)遇、砥礪前行,推動(dòng)遼寧稅務(wù)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
會(huì)議要求,2025年全省稅務(wù)系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)稅務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),錨定“東北領(lǐng)先、全國(guó)一流”的目標(biāo)定位,深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”,一體推進(jìn)依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅,為高質(zhì)量服務(wù)遼寧全面振興新突破、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)作出更大貢獻(xiàn)。
——持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把政治機(jī)關(guān)意識(shí)、垂直管理要求貫穿稅務(wù)工作始終,抓好理論武裝,持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)第一”制度要求,進(jìn)一步健全常態(tài)化基層黨員教育培訓(xùn)機(jī)制,深化對(duì)黨忠誠教育。抓深巡視整改,落實(shí)落細(xì)協(xié)助整改措施,認(rèn)真開展常規(guī)巡察和層級(jí)督審,狠抓問題整改跟蹤問效。抓優(yōu)基層黨建,開展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建評(píng)定、“四好”黨員評(píng)選工作,做實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、紀(jì)檢委員時(shí)間,持續(xù)推進(jìn)黨業(yè)深度融合,不斷增強(qiáng)黨支部“兩功能一作用”。
——傾力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入,持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)稅收分析,構(gòu)建依法依規(guī)依稅源征收的新型收入預(yù)期目標(biāo)管理機(jī)制,切實(shí)提高稅費(fèi)收入質(zhì)量,履行好稅務(wù)部門主責(zé)主業(yè)。精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,建立事前輔導(dǎo)正確申報(bào)、事中比對(duì)差錯(cuò)更正、事后風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)糾錯(cuò)的全過程長(zhǎng)效機(jī)制,確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)落細(xì)。持續(xù)推進(jìn)“免申即享”,深化“政策找人”,推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享、精準(zhǔn)落袋。著力提升稅費(fèi)管理水平。進(jìn)一步規(guī)范“反向開票”政策執(zhí)行,持續(xù)提升三項(xiàng)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策落實(shí)質(zhì)效。建立全省房土兩稅稅源智能監(jiān)控平臺(tái),全面提升稅源信息質(zhì)量。落實(shí)水資源稅改革任務(wù),建立健全涉稅信息共享機(jī)制。
——深入實(shí)施稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”。構(gòu)建征管新模式,制定出臺(tái)遼寧省稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”三年規(guī)劃,夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)根基,進(jìn)一步優(yōu)化征管質(zhì)量指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方案,進(jìn)一步優(yōu)化納稅申報(bào)管理,提升稅務(wù)執(zhí)法行政效能。構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管新機(jī)制,優(yōu)化升級(jí)加油站監(jiān)管技術(shù),開展自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對(duì)工作,建立土地增值稅“全鏈條”智能監(jiān)管。統(tǒng)籌抓好社保和非稅收入征管,樹牢稅費(fèi)皆重理念,全方位提升社保非稅工作質(zhì)效。逐步統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳政策,完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳爭(zhēng)議處置機(jī)制,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的社保費(fèi)征管服務(wù)體系。修訂實(shí)施《遼寧省河道采砂權(quán)出讓價(jià)款征收使用管理辦法》,規(guī)范非稅收入征管流程。
——不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”和“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng),因地制宜推出遼寧特色服務(wù)舉措,更好地服務(wù)各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。深化拓展納稅繳費(fèi)信用管理,規(guī)范引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合規(guī)執(zhí)業(yè)。強(qiáng)化征管服務(wù)支撐,加強(qiáng)新電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用和系統(tǒng)升級(jí),進(jìn)一步提升線上辦稅繳費(fèi)便利度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》《稅務(wù)執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》及總局相關(guān)文件精神,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步強(qiáng)化稽查打擊震懾,持續(xù)拓展八部門協(xié)作深度,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。加大納稅合規(guī)管理和典型違法案例曝光力度,引導(dǎo)企業(yè)依法納稅、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
——用心鍛造遼寧稅務(wù)隊(duì)伍。著力深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,持續(xù)完善組織體系、監(jiān)督體系、治理體系。加強(qiáng)稽查、督審、紀(jì)檢等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)“一案雙查”“雙向倒查”“有案同查”力度,從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)行為。不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu),有序推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部交流及掛職鍛煉,切實(shí)提高干部隊(duì)伍整體效能。開展選人用人專項(xiàng)檢查,營(yíng)造清風(fēng)正氣。實(shí)施“干部履職能力提升計(jì)劃”,多渠道開展專業(yè)化培訓(xùn),優(yōu)化練兵比武活動(dòng),開展青年才俊選拔工作。深入貫徹落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,持續(xù)為基層減負(fù)。
會(huì)議以視頻形式召開,省稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、各市級(jí)稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人、省稅務(wù)局各部門負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市級(jí)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。