近日，浙江省工業(yè)和信息化廳公開了對浙江省人大代表章小華在省十四屆人大二次會議上所提建議的答復。全文編發(fā)如下：

章小華代表：您在省十四屆人大二次會議上提出的《關于加快推進浙江省鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（金100號）收悉。感謝您對我省鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關心和支持，您的建議對推進我省鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作具有重要意義。根據(jù)《浙江省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理的規(guī)定》關于清單式答復的要求，經(jīng)商省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局，現(xiàn)答復如下

具體訴求1.盡快開展浙江省鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定發(fā)展目標、發(fā)展重點、發(fā)展思路、發(fā)展途徑、發(fā)展政策，為政府決策和產(chǎn)業(yè)投入提供科學依據(jù)。

答復內(nèi)容：相關工作情況：我省高度重視輕量化高端合金材料的發(fā)展，《浙江省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》將鋁（鎂、鈦）合金、高性能鎂合金等輕量化材料、高端合金材料列為我省重點發(fā)展的十大新材料，從強化科技攻關、工程轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈打造、集群化等方面，推動培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

下一步，我廳將按照國家有關部門和省委省政府部署，結(jié)合“十五五”新材料規(guī)劃研究，加強鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，進一步細化鎂合金等輕量化材料產(chǎn)業(yè)鏈打造、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路和發(fā)展路徑，為“十五五”發(fā)展提供支撐。

具體訴求2.省科技管理部門牽頭，組織有關大學、科研院所和企業(yè)共同參與，支持蘭溪在蘭溪鎂材料研究院的基礎上迭代為省級鎂及鎂合金研發(fā)平臺和技術(shù)服務平臺。

答復內(nèi)容：相關工作情況：省科技廳積極推進蘭溪鎂材料研究院建設，重點在研究院體制機制建設、人才引育集聚、產(chǎn)學研一體化、科研成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化等方面加強指導，并于2023年認定為省級新型研發(fā)機構(gòu)。

下一步，省科技廳將推進以下工作：一是支持研究院落實省級新型研發(fā)機構(gòu)相關政策，在項目申報、進口稅收優(yōu)惠等方面享受省屬科研院所同等待遇。二是支持研究院聚焦鎂材料研究領域，不斷強化科研核心能力，積極承擔各類科研計劃項目，并積極爭取承擔國家級項目。

具體訴求3.省科技主管部門設立科技重大專項或重大項目，加大對鎂合金新材料新工藝研發(fā)的支持力度；建議工業(yè)部門設立產(chǎn)業(yè)化重大專項或重大項目，加快對先進鎂合金材料及技術(shù)工程化步伐，推動先進鎂合金材料更大規(guī)模的生產(chǎn)和更大范圍的應用。

答復內(nèi)容：相關工作情況：我省高度重視鎂合金等高端合金材料科技創(chuàng)新，近三年，省科技廳共部署實施省重點研發(fā)計劃項目15項，省財政補助7170萬元，支持浙江大學、中國科學院寧波材料所等圍繞鎂合金、鋁合金等領域開展攻關。省經(jīng)信廳組織產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目，支持關鍵“卡脖子”材料產(chǎn)業(yè)化項目，已支持年產(chǎn)1000噸特種合金高精度超長管材項目等多個合金產(chǎn)業(yè)化項目建設。

下一步，省科技廳將繼續(xù)通過省重點研發(fā)計劃加大對高端合金材料技術(shù)攻關的支持力度。2024 年在高性能永磁合金、高強超硬合金、高性能鈦合金等領域部署實施高端合金重點研發(fā)計劃項目 5 項以上。省經(jīng)信廳將繼續(xù)通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目支持先進鎂合金材料工程化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘧谩Ｊ“l(fā)展改革委將積極組織鎂材料領域企業(yè)申報省擴大有效投資“千項萬億”工程、省重大產(chǎn)業(yè)項目，支持符合條件的企業(yè)申報國家先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項、重大技術(shù)裝備攻關專項。

具體訴求4.省標準管理部門設立鎂合金新材料和新工藝標準專項和專利專項，鼓勵相關單位積極參與標準和專利創(chuàng)新工作，推進制定更多的有自主權(quán)和話語權(quán)的國家標準和國際標準，促進研究單位和企業(yè)形成更多的發(fā)明專利。

答復內(nèi)容：相關工作情況，省市場監(jiān)管局圍繞產(chǎn)業(yè)政策、工藝流程、能耗標準、環(huán)保排放等關鍵要素，支持相關企事業(yè)單位為主或參與制修訂鎂產(chǎn)業(yè)國際標準、國家標準。對標國際先進技術(shù)和標準，加強鎂產(chǎn)業(yè)標準體系建設，引導企業(yè)將先進工藝、技術(shù)、經(jīng)驗、優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)換成行業(yè)標準、地方標準，擴大關鍵技術(shù)和先進標準供給，推動鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，將指導鎂行業(yè)重點企業(yè)優(yōu)化專利布局，提升專利創(chuàng)造能級，打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的企業(yè)。加快建設國家級數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記中心，聯(lián)動產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化等重大政策，對接產(chǎn)業(yè)園區(qū)和相關技術(shù)服務平臺，推進鎂等新材料的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科研等數(shù)據(jù)登記、運用和保護。

具體訴求5.加快鎂產(chǎn)業(yè)激勵政策和機制的制定與完善，引導更多的企業(yè)和科學家投入到鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大過程中，共同推動浙江新型支柱產(chǎn)業(yè)的培育和形成。

答復內(nèi)容：省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于打造新材料科創(chuàng)高地促進新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》，明確省重點發(fā)展的新材料品種產(chǎn)業(yè)化項目，可優(yōu)先列入省重點建設工程、省重點制造業(yè)投資等項目計劃，在用地、能耗、排放指標和資金及項目配套建設等方面予以支持。省首批次新材料認定、認定獎勵、應用獎勵和保險補償政策將輕量化高端合金材料列為重點支持領域，支持輕量化高端合金領域新材料產(chǎn)品工程化攻關、產(chǎn)業(yè)化和推廣應用。部分輕量化合金產(chǎn)品已經(jīng)列入《浙江省重點新材料首批次應用示范指導目錄》。

下一步，將繼續(xù)貫徹落實《關于打造新材料科創(chuàng)高地促進新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》，強化對新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘧弥攸c項目的專項支持，鼓勵地方政府建立健全貸款風險補償和貼息獎補機制，支持新材料企業(yè)通過供應鏈金融、股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和保險等獲得融資，合力推動高性能鎂合金材料產(chǎn)業(yè)做大做強。

具體訴求6.與上游的原鎂產(chǎn)地陜西、安徽等地合作，頂層設計蘭溪市、杭州市錢塘區(qū)、金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波北侖區(qū)等中下游區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局，共同規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略與路徑。

答復內(nèi)容：《浙江省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中明確指出輕合金是12條核心產(chǎn)業(yè)鏈之一，支持優(yōu)勢企業(yè)、區(qū)域聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，強鏈補鏈。

下一步，將支持龍頭企業(yè)全球布局，與資源地及創(chuàng)新資源密集地開展合作。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領、帶動作用，共同打造優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、融合發(fā)展新格局，培育形成一批技術(shù)領先、具有國際競爭力的百億級新星產(chǎn)業(yè)群。

具體訴求7.在鎂產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展用地、能耗、碳排放指標等方面給予統(tǒng)籌安排與指標傾斜；明確在“4+1”專項基金群中的新材料產(chǎn)業(yè)集群賽道中設置鎂產(chǎn)業(yè)專項基金，撬動民間資本和金融資本共同參與，提升金融服務能力；制定相關人才政策，積極引進國內(nèi)外鎂基新材料領域高層次人才，構(gòu)建精尖人才體系（支持蘭溪打造集鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)“新技術(shù)研發(fā)+云共享設計+智能化制造+專業(yè)化檢驗檢測+成果轉(zhuǎn)化+高素質(zhì)人才培育+全過程金融支持”于一體的、專業(yè)化、系統(tǒng)化、集成化和社會化的綜合產(chǎn)業(yè)服務平臺和產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能中心）。

答復內(nèi)容：我省已印發(fā)高端新材料產(chǎn)業(yè)集群建設行動方案，對集群重大項目，優(yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項目，強化用能、用地等要素保障。省里每年預留一定數(shù)量的新增建設用地指標用于保障省重大產(chǎn)業(yè)項目，對入庫項目按規(guī)定給予用地指標獎勵，符合條件的特別重大和引領性項目，可提前預支用地計劃指標。省財政廳牽頭謀劃聚焦先進制造、專精特新、科技創(chuàng)新“三大領域”，創(chuàng)建“4+1”專項基金集群。其中綠色石化與新材料產(chǎn)業(yè)基金下設2支基金，總規(guī)模130億元，高端新材料產(chǎn)業(yè)是重點投資產(chǎn)業(yè)之一。鎂作為未來具有潛力的清潔能源及綠色儲能材料之一，符合省產(chǎn)業(yè)基金支持方向，可通過“4+1”專項基金支持。

下一步，省自然資源廳將積極指導蘭溪市進一步加大自身的存量土地盤活力度，通過“增存掛鉤”機制獲取更多新增建設用地計劃指標，統(tǒng)籌新增計劃指標、批而未供土地、存量建設用地等資源要素保障鎂產(chǎn)業(yè)項目合理用地需求。省財政廳鼓勵企業(yè)通過“民營企業(yè)申請產(chǎn)業(yè)基金股權(quán)融資直通車”在線申報專項基金，優(yōu)質(zhì)投資項目可納入“4+1”專項基金儲備項目庫，推薦給相關基金管理人并采取市場化方式予以支持。省科技廳將依托各類人才計劃和科技項目，探索精準引才舉措，加快引進和培育一批鎂合金材料領域高水平高層次人才。省經(jīng)信廳將加快推動我省卓越工程師人才培育，切實為我省鎂合金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才保障。

感謝您對我省鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的支持。

浙江省工業(yè)和信息化廳