發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述和黨中央決策部署，充分發(fā)揮稅收職能作用，不斷為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。

聚焦精準(zhǔn)施策

促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體作用有效發(fā)揮

科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體，創(chuàng)新研發(fā)需要投入大量經(jīng)費(fèi)，因此，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除是我國(guó)稅收領(lǐng)域推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要政策措施，能夠有效激發(fā)企業(yè)推動(dòng)科技創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性。

點(diǎn)擊圖片跳轉(zhuǎn)《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策執(zhí)行指引（2.0版）》電子書(shū)

近年來(lái)，國(guó)家不斷提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例。從2017年開(kāi)始，國(guó)家將研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例分行業(yè)分批次由50%提高至75%，到2023年又提高至100%，并明確作為一項(xiàng)制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施。為引導(dǎo)企業(yè)更早更及時(shí)享受紅利，政策享受時(shí)點(diǎn)也多次提前，從最初只能在企業(yè)所得稅年度匯算清繳時(shí)享受加計(jì)扣除，到每年10月份預(yù)繳申報(bào)時(shí)也可享受，再又新增7月預(yù)繳申報(bào)期作為政策享受時(shí)點(diǎn)。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)不斷提升政策落實(shí)精度，加力深化“政策找人”，制發(fā)《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策執(zhí)行指引（2.0版）》進(jìn)一步明確政策執(zhí)行口徑，保障企業(yè)應(yīng)享盡享。

政策力度“加碼”，企業(yè)受益明顯。從今年上半年結(jié)束的2023年度企業(yè)所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)看，全國(guó)共有62.9萬(wàn)戶(hù)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額3.45萬(wàn)億元，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動(dòng)能。在支持高科技企業(yè)創(chuàng)新方面，2023年，40.5萬(wàn)戶(hù)高新技術(shù)企業(yè)享受加計(jì)扣除金額為2.83萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.1%，戶(hù)均加計(jì)扣除金額是非高新技術(shù)企業(yè)的2.5倍；在支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新方面，2023年，民營(yíng)企業(yè)享受加計(jì)扣除金額為2.59萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.5%，占全部企業(yè)加計(jì)扣除金額的75%。

稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，全力護(hù)航各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更好培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

落實(shí)減稅降費(fèi)

助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是新質(zhì)生產(chǎn)力的載體，形成新質(zhì)生產(chǎn)力必須依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而減稅降費(fèi)作為惠民利企最公平、最直接、最有效的舉措，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力形成新質(zhì)生產(chǎn)力的“真金白銀”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，減稅降費(fèi)更加注重精準(zhǔn)有效。

今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)按照去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年全國(guó)兩會(huì)強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展”的要求，加力落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性和針對(duì)性。2024年1-8月份，現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅超1.8萬(wàn)億元，為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成新質(zhì)生產(chǎn)力增添動(dòng)力。

真金白銀的減稅降費(fèi)紅利對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持作用明顯。國(guó)家稅務(wù)總局公布的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步伐加快。制造業(yè)穩(wěn)步向中高端邁進(jìn)。1—8月份，我國(guó)制造業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)4.6%，占全部銷(xiāo)售收入比重為29.7%，較上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。在發(fā)展穩(wěn)中向好的同時(shí)，高端裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)銷(xiāo)售收入占制造業(yè)銷(xiāo)售收入比重分別為16.5%和15.6%，較上年同期分別提高0.5個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)，顯示我國(guó)制造業(yè)價(jià)值鏈布局逐步邁向中高端。數(shù)實(shí)融合日益深化。今年1—8月份，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)8.2%，企業(yè)采購(gòu)數(shù)字技術(shù)金額同比增長(zhǎng)8.6%，反映出數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平得到提升。綠色化轉(zhuǎn)型步伐加快。今年1—8月份，我國(guó)新能源、節(jié)能、環(huán)保等綠色技術(shù)服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售收入同比分別增長(zhǎng)24%、19.9%和5.8%，清潔能源發(fā)電銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)12.4%，新能源車(chē)整車(chē)制造業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)33.6%。

優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)

營(yíng)造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好稅收環(huán)境

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展必然引起組織形態(tài)、生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式、鏈條體系等方面的一系列變化，對(duì)稅費(fèi)服務(wù)和稅收監(jiān)管的優(yōu)化升級(jí)提出了更高要求。近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)圍繞深化稅收征管改革，不斷完善精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造更加有利的稅收環(huán)境。

在優(yōu)化提升稅費(fèi)服務(wù)上，稅務(wù)部門(mén)緊緊圍繞“高效辦成一件事”，以“持續(xù)提升效能·辦好為民實(shí)事”為主題，連續(xù)第11年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，集成推出四方面一系列惠民利企服務(wù)舉措，通過(guò)簡(jiǎn)化辦理流程、推動(dòng)業(yè)務(wù)集成、拓展數(shù)據(jù)共享、增強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)并不斷完善稅費(fèi)服務(wù)訴求解決機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)效能整體提升。今年，統(tǒng)一規(guī)范的新電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)全國(guó)上線(xiàn)，多個(gè)綜合辦稅繳費(fèi)場(chǎng)景將涉及多稅費(fèi)種、需要多次辦的事項(xiàng)整合為一次辦結(jié)，辦稅時(shí)長(zhǎng)比過(guò)去減少20%，有效降低企業(yè)納稅繳費(fèi)成本，助力加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

稅務(wù)部門(mén)還充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢的困難企業(yè)發(fā)展訴求深化“補(bǔ)鏈助企”，建立并持續(xù)優(yōu)化完善“全國(guó)納稅人供應(yīng)鏈查詢(xún)”平臺(tái)，幫助企業(yè)拓展上游原料供給來(lái)源、打通下游產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，讓供需雙方對(duì)接更加順暢，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)違法者的打擊就是對(duì)守法者的保護(hù)。作為行政執(zhí)法部門(mén)，稅務(wù)部門(mén)深化依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅，持續(xù)健全以動(dòng)態(tài)“信用＋風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制，始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)避免打擾，對(duì)涉稅違法犯罪依法打擊，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序和國(guó)家稅收安全。特別是對(duì)職業(yè)化、團(tuán)伙化的涉稅違法犯罪，充分發(fā)揮稅務(wù)、公安、法院、檢察等八部門(mén)常態(tài)化聯(lián)合打擊工作機(jī)制作用，以零容忍態(tài)度集中力量“露頭就打”，切實(shí)維護(hù)廣大納稅人繳費(fèi)人的合法權(quán)益，稅收營(yíng)商環(huán)境更加規(guī)范有序、更顯法治公平。